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慈溪“造血”式扶貧 助推西部城市“變形”

安龍縣人民政府
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貴州省黔西南州安龍縣、興仁市是慈溪市對口幫扶西部地區之一,有別于一般城市的“硬件式”扶貧,慈溪市的扶貧工作圍繞資金、產業、人才、勞務、基層結對奔小康等方面,進行全方位的幫扶與合作,2018年以來至今已累計投入財政幫扶資金1.6億元。

慈溪市經濟位居全國百強縣(市)前茅,2018年GDP達到1737億元。近日,慈溪市市長項敏表示,圍繞“產業帶動就業”,打造一二三產業聯動的融合發展綜合體,努力促進當地貧困人口勞動就業,提高城市綜合活力,幫助提升對口地區貧困人口的綜合素質,達到真幫扶、真脫貧。
    三年提供就業崗位1.8萬個
產業發展資金缺乏,是很多西部地區面臨的共性問題。近年來,安龍縣產業規劃和結構逐步調整,當地群眾就業需求逐步提升,但相對缺少龍頭型大型企業,而小企業抵御市場風險能力又較弱,需要進一步深入推進產業精準扶貧。因此,慈溪鼓勵本土企業“走出去”,深耕安龍、興仁發展機遇,激活當地產業發展,這是慈溪市當前選擇的扶貧路徑之一。
    慈溪·安龍萬洋眾創城項目就是其中一個案例,這是慈溪市工業投資集團、安龍縣政府、萬洋集團三方共建的項目,它是集制造研發、電子商務、倉儲物流、技能培訓、生產生活配套、金融服務和智慧園區管理為一體的新興產業園區,產業園規劃用地1000畝,計劃總投資30億元,項目建成后,可容納150家左右中小微企業,項目已于今年5月正式開工。
    目前,已有13家入駐企業完成簽約,簽約面積約7萬平方米,項目預計于2020年下半年全面投入運營,年產值可達10億元以上,提供就業崗位6000個以上,實現稅收約1億元,三期總產值可達25億元,提供就業崗位1.8萬個以上,實現稅收約2.5億元。
     慈溪市市長項敏表示,萬洋眾創城項目還是當地企業的孵化器,將催生出一大批扎根安龍縣的中小微企業,“產業園形成產業鏈,由產業帶動當地發展,這樣資金撤出以后,產業園仍在運轉,繼續為當地百姓提供就業機會。”
    “安興”班學生成脫貧先鋒隊
在舉國上下脫貧攻堅這場戰役中,慈溪市精準聚焦當前貧困地區教育軟件的不足,采取“優質師資走出去、貧困學生請進來”的模式,積極參與脫貧攻堅戰戰役。
    兩年多來,慈溪10位老師在安龍縣和興仁市中小學校進行長期支教,200多位老師組團赴安龍、興仁開展短期幫扶,提升結對地區的教學水平和管理水平,還有當地100多位老師到慈溪進行培訓和交流。

    如今,32位安龍和興仁籍學生坐在錦堂高級職業中學“安興”班教室內,聽著授課教師傳授汽修專業知識和技能。課程表里,高二英語、高二數學、汽車電子電工、發動機拆裝等課程豐富多樣。
    “山海教育心連心,甬黔友誼一家親”,在“安興”班教室內,墻上還醒目貼著這樣一句話。事實上,貧困生相較于家境較好的學生而言,除了教學輸入,其更需要人文關懷和身心健康輔導。“安興”班采取不特殊對待的方式,通過活動、關懷等方式與學生深入互動,打破扶貧敏感區、弱化學生特殊性,讓他們在外地感受到家一般的溫暖,期待他們早日成才。
     據了解,第一批14名“安心”班學生已經在吉利集團實習,目前他們的每月實習工資達6000元以上,他們在學業結束后,也可去吉利集團位于貴州的產業基地工作。

    鄉鎮“結盟” 攜手小康
    在慈溪與安龍、興仁的東西部扶貧協作中,聚焦兩地深度貧困鎮(鄉)、深度貧困村和建檔立卡貧困人口,開展鄉鎮結對、學校結對、醫院結對、村企結對、社會組織與貧困村結對等基層結對幫扶,攜手奔小康。
今年以來,慈溪市新增加本地8個鎮(街道),與安龍、興仁兩地8個鎮(街道)建立了結對關系,實現鎮鎮結對全覆蓋,雙方在扶貧、幫困、就業、產業等方面進行了深入合作。
    2018年起,慈溪市坎墩街道與安龍縣灑雨鎮建立結對關系,坎墩街道著眼項目培育,整合雙方優勢資源,探索性地實施了資金支持、產業合作、人才培養、助學助困等一系列對口扶貧協作措施。
    今年10月,坎墩街道和灑雨鎮成立兩地“農創客”聯盟,組織坎墩大學生農創園的農場主和中國科學院昆明植物研究所等高等院校的農業專家,趕赴灑雨鎮傳授新型農業技術和銷售經驗。坎墩街道黨工委副書記徐柯平說,“力求通過三年時間,助力灑雨鎮實現脫貧摘帽。”
    為了讓當地貧困戶“自己動手,豐衣足食”,慈溪市各鄉鎮和街道積極接納兩地群眾前來就業、創業,曾靠領當地低保過日子的龍應友,如今在慈溪不僅每月可以領到5000元工資,還學到了真本事。
    項敏表示,慈溪的扶貧工作用產業扶貧、消費扶貧、就業扶貧、人才支援、愛心捐助、扶貧基金等一系列措施,描繪出安龍、興仁兩地煥然一新的圖景,“一條以‘輸血’與‘造血’并舉的精準扶貧藍圖已展現在眼前,并將重煥出勃勃生機。”(章紹龍 顧燕穎)

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